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湖南省永州市冷水滩区:五举措强化扶贫资金监督问效


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时间: 2019-11-02 16:56:07

2019年以来,湖南省永州市冷水滩区财政局各项扶贫资金管理扎实推进,多渠道增加投资,全程加强项目质量和资金绩效管理,开展全面监督检查,有效推进扶贫项目建设和资金使用进度,不断提高扶贫资金效率和效益。

首先,完善管理体系。《冷水滩区财政专项扶贫资金管理办法》、《冷水滩区财政扶贫项目管理办法》、《冷水滩区关于加强财政专项扶贫资金管理的通知》等文件已经制定并印发。根据“谁负责、谁使用、谁负责”的原则,明确了扶贫资金的使用范围和要求,以及各部门、各单位的资金管理职责和责任。扶贫资金实行专户、专人管理和台账管理。严格规范扶贫资金报销审批程序,加快扶贫资金支出进度,加强项目资金跟踪评估,建立健全奖惩机制,强化主体责任落实,确保扶贫项目资金规范、有序、安全、高效。

第二,规范资金管理。首先,仔细设置项目。年初,根据乡镇上报的扶贫项目,组织水利、交通、农牧水产等相关技术部门进行分析筛选,确定财政扶贫项目。二是认真落实。项目的乡镇把扶贫项目的组织实施作为农村工作的重要起点,并将其列入乡镇党委和政府的重要议事日程。他们采取“一个扶贫项目、一套优惠政策、一个专门小组和一套考核办法”的“四个一”措施,认真组织实施扶贫项目。三是优化资金审批和支付流程,创新资金配置绿色渠道,将财政专项扶贫资金从通过扶贫办报销改为直接在乡镇报销,减少资金配置流程,确保专项扶贫资金及时足额拨付,提高资金使用效率。第四,政府将全面推行财政扶贫专项资金的宣传和公示制度。相关部门将对资金政策、管理制度、资金分配结果和使用进度进行审查。政府网站将得到充分宣传和定期更新。扶贫项目行政村公示制度也将实行。项目实施者将在扶贫项目所在村的政务公开栏或村民主要活动场所进行不少于7天的公示和公示。基础设施建设项目应当严格执行招投标管理措施,确保扶贫资金透明和“阳光”运行。

第三,加强动态监控。在财政扶贫资金动态监测系统平台的支持下,建立健全扶贫资金监测、评估、监督和监管体系。扎实做好扶贫资金动态监控系统的指标发放、录入、发放、支付和绩效管理工作。我们将有效监控从预算安排到资金分配、使用、监督和绩效评估的全过程。动态掌握各项扶贫资金收支使用情况,及时发现闲置挪用、冒用等问题,确保扶贫资金及时有效使用。

四、加强监督检查。财政部门与项目主管部门、纪检、监察、审计等部门密切合作,定期或不定期对财政扶贫项目资金的管理、使用和报销情况进行联合调查,重点查处扶贫资金报销不及时、流动资金长期流失、闲置低效、截留挪用、流失浪费、虚假报销和虚假报销等问题。针对检查中发现的问题,及时指出并责令限期整改到位,进一步完善监管和完善政策体系,堵塞监管漏洞,确保扶贫资金良性运行。

五、严格纪律问责。将扶贫资金的监督管理纳入各级各部门廉政建设责任制检查考核,加强扶贫项目资金的法人责任。监督检查中发现的问题,要依法依纪严肃处理。对工作作风虚假、工作不力、扶贫工作成效差、工作责任不落实的单位和个人,必须坚决追究责任。对虚报、冒领、截留、挪用、骗取、克扣扶贫资金等违法行为,要依法严肃查处,并追究责任单位和个人的责任。涉嫌犯罪的要移交司法机关处理,要用铁律确保扶贫项目资金的落实,真正发挥支撑作用。

资料来源:财政部网站

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