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清远市清新区:开展涉农资金统筹整合突出“五个新”


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时间: 2019-10-26 13:39:20

涉农资金的整体整合是2019年财政工作的重点,也是农林水资金改革的重点。2018年12月25日,省政府发布《广东省涉农资金整体整合实施方案》,正式开启改革的旗帜。涉农资金整体整合的核心是紧紧围绕完善财政支农政策和支农资金使用效率的目标,实施“大项目+任务清单”管理模式和“两个50%”双重控制要求,不断优化财政涉农资金的供给机制和支出结构,实现涉农资金跨部门整体整合和再分配的新格局。

一是改变主意。树立“大财政、大农业、大预算”理念,树立农业资金管理“一局”意识,加强统筹协调,协调联动。做好与改革领导机构的衔接工作,加强改革工作的协调和实施,及时成立和调整领导小组,细化改革任务和措施,积极配合上级完成改革工作的整体整合。

二是建立新的制度。根据《广东省涉农资金统筹实施方案》的要求和相关市、区文件精神,按照农业产业发展、农村人居环境改善、精准扶贫、生态林业建设、农业救灾应急和农业农村基础设施六大类,建立健全涉农资金管理体制和机制。该制度和机制应积极配合相关业务主管部门制定涉农资金统筹整合管理办法,建立和完善涉农资金统筹整合运行流程。

第三是推出新措施。做好项目库建设,做好精品项目库建设。遵循“先计划,后理财”的理念,改变了“先理财,后学东西、钱等项目”的粗放式管理模式。2019年,项目图书馆的建设将是重中之重。原则上,不进入项目库的项目将不包括在预算安排中。在项目管理方面,它并没有停留在传统的“发布指南、广泛传播网络、提交申请等”模式。重点推进重点项目,集中财力解决重大问题,通过整合涉农资金推动“三农”整体工作取得新进展。

第四是把握新形势。密切跟踪统筹进展,加强对涉农资金使用进展和绩效目标完成情况的监测,定期深入调查涉农资金统筹进展情况,建立联络机制,及时跟踪、协调和解决相关主管部门在统筹改革中遇到的新情况、新问题。

第五是创造新的氛围。加大涉农资金统筹整合改革宣传力度,加大宣传力度,加深对全区改革工作意义、深远影响、改革目标和重大变化的认识,通过广播、电视、报纸、微信、微博、网站、宣传板、简报、专报等多种渠道,宣传涉农资金统筹整合政策,营造改革氛围,营造改革、社会改革、勇于改革的良好局面。

资料来源:财政部网站

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